第九十條
發(fā)生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,依照下列規定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;
(二)發(fā)生較大事故,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;
(三)發(fā)生重大事故,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。
條文釋義
本條是關(guān)于對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位的法律責任的規定。
按照本法規定,特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是特種設備安全生產(chǎn)的責任主體。所謂“負有責任的單位”,即指對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位,由于該單位沒(méi)有履行相應的特種設備安全管理職責,導致事故發(fā)生。導致特種設備事故發(fā)生的因素可能出現在特種設備的設計、制造、安裝、修理、改造或者經(jīng)營(yíng)、使用、維護保養等各個(gè)環(huán)節。作為特種設備安全責任主體的特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位不落實(shí)特種設備安全責任,是我國目前發(fā)生特種設備事故的重要原因之一。為了加大事故成本,促使特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位切實(shí)落實(shí)特種設備安全責任,促進(jìn)特種設備安全形勢的進(jìn)一步好轉,預防和減少事故,應當對負有責任的事故發(fā)生單位追究相應的法律責任。
按照本條規定,特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對事故發(fā)生負有責任的,根據所發(fā)生事故的等級,處以較大數額的罰款。事故等級越高,處罰也就越嚴厲。具體是:發(fā)生一般事故的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生較大事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生重大事故,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款。對發(fā)生不同等級事故與負有責任的單位的罰款數額相互銜接,每一等級事故的罰款數額都有一定的幅度,罰款的具體數額由執法機關(guān)根據發(fā)生事故嚴重程度、事故發(fā)生的原因、事故責任單位應負責任等情況裁量確定。需要注意的是:1、本條不屬于單純的“事故罰”,即一出事故就罰款,而是在事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的情況下才處以罰款,目的是加大事故成本,促進(jìn)特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位加強特種設備安全工作。2、根據本法第五條對負責特種設備安全監督管理的部門(mén)職權的規定和本法第七十二條關(guān)于特種設備事故分級調查主體的規定,本條的執法主體為有關(guān)的負責特種設備安全監督管理的部門(mén)。3、根據本法第七十三條第二款和第九十七條第一款的規定,對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位違反本法規定,造成人身、財產(chǎn)損害的,還應當依法承擔相應的民事賠償責任。
發(fā)生特別重大事故的法律責任,按照國務(wù)院的規定執行。