對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領(lǐng)導責任的，依照下列規定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：

     （一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；

     （二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；

      （三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。

       本條是關(guān)于對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領(lǐng)導責任的法律責任的規定。

       按照本法第十三條第一款的規定，特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負責人對本單位的特種設備安全全面負責。如果特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負責人未依法履行安全管理職責，并導致特種設備事故發(fā)生的，要依照本條的規定追究其法律責任。另外，主要負責人即使依法履行了安全管理職責，但如果其單位對于特種設備事故發(fā)生負有責任，該主要負責人也應當承擔相應的領(lǐng)導責任。

       按照本條的規定，對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人，首先應當對其處以罰款。即發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；發(fā)生較大事故，處上一年年收人百分之四十的罰款；發(fā)生重大事故，處上一年年收人百分之六十的罰款。罰款以其上一年年收入為基數，并根據發(fā)生事故的等級確定具體的比率。其中，上一年年收人是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門(mén)核定的上一年工資、薪金所得，具體包括因任職或者受雇于對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。需要明確的是，罰款的數額是上一年年收入的特定比率，沒(méi)有自由裁量幅度。這里沒(méi)有規定固定的罰款數額，主要是考慮到，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，市場(chǎng)主體多元化趨勢明顯，特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位已經(jīng)由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主，逐步演變?yōu)槟壳暗膰衅髽I(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等多種形式共存。不同組織形式的企業(yè)，其主要負責人的收入存在較大甚至是很大的差別。如果規定固定數額的罰款，對于一些高收入的單位的主要負責人根本就“無(wú)關(guān)痛癢”，起不到罰款應當具有的威懾和懲罰作用，而對于有些收入低的單位主要負責人則可能無(wú)法承受。因此，本條規定按照上一年年收入的一定比率罰款，更為科學(xué)、合理。同時(shí)，罰款的比率較高，最高可處其上一年年收入百分之六十的罰款，體現了加大處罰力度的指導思想。本條關(guān)于罰款的規定，將事故等級與罰款數額直接掛鉤，具有一定的創(chuàng )新性，體現了后果與責任相適應的理念，根本目的還是促使特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位主要負責人依法嚴格履行特種設備安全管理職責，防止和減少事故發(fā)生。

       其次，如果對特種設備事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人屬于國家工作人員，除對其進(jìn)行上述罰款的行政處罰外，還應當依照有關(guān)法律、行政法規規定的處分種類(lèi)及程序對其進(jìn)行處分，具體處分種類(lèi)包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職、開(kāi)除等。這里的國家工作人員主要是指國家機關(guān)委派到企業(yè)事業(yè)單位任職的人員。

       此外，發(fā)生特別重大事故的法律責任，按照國務(wù)院的規定執行。